Hollandsk brancheforening hiver Meta i retten over ulovlige gamblingreklamer

VNLOK har anlagt sag mod Meta ved retten i Amsterdam. Sagen handler om annoncer fra spiludbydere uden hollandsk licens på Facebook og Instagram. Brancheforeningen vil have prøvet, om Meta lever op til sine forpligtelser under EU's Digital Services Act.

Den hollandske brancheforening Vergunde Nederlandse Online Kansspelaanbieders, VNLOK, har taget næste skridt i sin konflikt med Meta om ulovlige gamblingreklamer.

Foreningen meddelte 28. september, at den har indledt en retssag ved retten i Amsterdam.

Sagen retter fokus mod Metas rolle som platform i forbindelse med annoncer fra spiludbydere uden hollandsk licens. Sagen rejser spørgsmålet om, hvilket ansvar digitale platforme har for annoncer fra ulovlige spiludbydere.

VNLOK vil have Metas ansvar prøvet ved retten

VNLOK vil have retten til at tage stilling til, om Meta gør nok for at forhindre annoncer fra ulovlige spiludbydere på Facebook og Instagram. Organisationen mener, at problemet ikke kan løses alene ved at fjerne enkelte annoncer, efter at de allerede er blevet vist til brugerne.

Brancheforeningen hævder, at Meta ikke lever op til de krav, der følger af EU's Digital Services Act, DSA. Regelsættet pålægger blandt andet de største digitale platforme at identificere og håndtere systemiske risici på deres tjenester, herunder risikoen for spredning af ulovligt indhold.

Facebook og Instagram er omfattet af de særlige regler for meget store onlineplatforme. Det betyder blandt andet, at platformene skal vurdere, hvordan deres egne systemer kan bidrage til udbredelsen af ulovligt indhold, og træffe passende tiltag for at begrænse risikoen.

VNLOK ønsker dermed at få prøvet, om Metas foranstaltninger mod ulovlige gamblingreklamer lever op til selskabets forpligtelser efter DSA.

Brancheforeningen peger på begrænset fjernelse af annoncer

Som en del af sin argumentation har VNLOK undersøgt gamblingreklamer på Metas platforme. Ifølge organisationen var mere end 90% af de undersøgte reklamer på Facebook knyttet til spiludbydere, der ikke havde tilladelse til at operere på det regulerede hollandske marked.

VNLOK oplyser samtidig, at Meta fjernede 11% af de ulovlige annoncer, der indgik i organisationens undersøgelse i maj. I juni var andelen ifølge foreningen 15%.

Tallene er VNLOK's egne og indgår som en del af foreningens argumentation i retssagen. De er ikke i sig selv en juridisk afgørelse af, om Meta har overtrådt DSA eller andre regler.

Foreningen fremhæver desuden, at mange gamblingreklamer kun er aktive i relativt korte perioder. Derfor mener VNLOK, at et system, der hovedsageligt reagerer efter offentliggørelsen, ikke nødvendigvis forhindrer, at annoncerne når et stort antal brugere.

Konflikten har udviklet sig fra klager til retssag

Retssagen kommer efter flere måneders pres på Meta. VNLOK klagede tidligere på året til EU-Kommissionen over gamblingreklamer på Facebook og Instagram og rettede samtidig kritik mod den måde, platformene håndterede annoncer fra spillesider uden hollandsk licens.

Med retssagen flytter konflikten nu ind i et nyt spor. I stedet for alene at forsøge at få myndigheder og Meta til at reagere gennem klager og dialog ønsker brancheforeningen en domstolsprøvelse af platformens juridiske forpligtelser.

Sagen flytter dermed spørgsmålet om ulovlig gamblingreklame fra klager og regulatorisk pres til en konkret domstolsprøvelse af platformens ansvar.

Sagen retter samtidig opmærksomheden mod forskellen mellem licenserede udbydere, der er underlagt hollandske regler, og ulovlige casinoer og bookmakere, der markedsfører sig uden hollandsk tilladelse.

Politisk pres mod digitale platforme vokser

Udviklingen i Holland er ikke begrænset til VNLOK's retssag. Kort efter offentliggørelsen af sagen vedtog det hollandske parlament et forslag, der skal styrke mulighederne for at gribe ind over for onlineplatforme, som gentagne gange viser ulovlige gamblingreklamer.

Forslaget lægger op til, at den hollandske spillemyndighed Kansspelautoriteit skal kunne reagere over for platforme, hvis ulovlige annoncer fortsætter med at dukke op efter krav om at få dem fjernet. Det kan blandt andet omfatte økonomiske sanktioner eller andre tvangsmidler.

Forslaget retter ligesom VNLOK's søgsmål opmærksomheden mod de digitale platformes rolle, når ulovlige spiludbydere markedsfører sig over for hollandske forbrugere.

VNLOK har desuden gjort opmærksom på, at Meta kun er én del af problemet. Organisationen har også peget på søgemaskiner, Telegram-kanaler og forskellige former for viderestillinger som kanaler, der kan bruges til at lede hollandske spillere frem til ulovlige spillesider.

Retssagen kan afklare grænserne for platformsansvar

Retten i Amsterdam skal nu tage stilling til VNLOK's påstande og til, hvordan Metas forpligtelser efter DSA skal forstås i denne sammenhæng. Der er på nuværende tidspunkt ikke truffet nogen afgørelse om, hvorvidt Meta har overtrådt reglerne.

Sagen kan dermed bidrage til at afklare, hvordan Metas forpligtelser efter DSA skal anvendes på gamblingreklamer fra udbydere uden hollandsk licens.

Retssagen handler derfor ikke kun om fjernelse af enkelte annoncer, men også om Metas ansvar for de systemer, som annoncerne distribueres gennem.

VNLOK's retssag placerer nu spørgsmålet om Metas ansvar for ulovlige gamblingreklamer hos retten i Amsterdam.