Forskning viser vej uden om selvudelukkelse: Kan være relevant for ROFUS

Britisk forskning viser, at nogle spillere aktivt søger spillesider uden om selvudelukkelsessystemet GamStop. Sider med få krav om personoplysninger er også stærkt forbundet med brug af ulovligt spil. Resultaterne kan være relevante for diskussionen om, hvor effektivt det danske ROFUS-system beskytter selvudelukkede spillere.

Ny forskning fra den britiske Gambling Commission giver et mere detaljeret billede af, hvorfor nogle spillere vælger ulovlige betting sider frem for regulerede udbydere, blandt andet for at omgå selvudelukkelse og omfattende identitetskontrol.

Det er ikke dokumenteret, at danske ROFUS-registrerede spillere udviser samme adfærd. Resultaterne rejser dog spørgsmål om, hvor sårbare nationale selvudelukkelsessystemer er, når ulovlige udbydere fortsat er tilgængelige online.

Spillere søger aktivt efter sider uden om GamStop

Gambling Commission har undersøgt, hvilke forhold der hænger sammen med brugen af ulovlige spillesider i Storbritannien. Undersøgelsen omfattede 4.007 personer, som havde spillet inden for de seneste fire uger. Personer, der udelukkende havde spillet lotteri, var ikke en del af analysen.

Blandt de stærkeste sammenhænge fandt myndigheden en tendens til, at brugere af ulovlige sider aktivt søger efter betting sider, der ikke er omfattet af GamStop. GamStop er Storbritanniens nationale selvudelukkelsessystem for online spil og skal anvendes af alle udbydere med britisk licens.

Undersøgelsen viste også, at sider med begrænsede krav om personoplysninger havde en særlig tiltrækningskraft. Blandt personer, der brugte ulovlige spillesider, oplyste 19 procent, at de havde anvendt sider, som de vidste ikke ville kræve mange personlige oplysninger. 12 procent havde ofte eller nogle gange ledt efter sider, der ikke var blokeret af GamStop eller blokeringsværktøjet Gamban.

Begge adfærdsmønstre var forbundet med omkring 1,5 gange højere sandsynlighed for at bruge ulovlige spillesider sammenlignet med spillere, der sjældent eller aldrig søgte efter disse egenskaber.

“Not on GamStop” er blevet et bredere søgebegreb

Gambling Commission fremhæver, at formuleringen “not on GamStop” ikke længere kun bruges af personer, der allerede har udelukket sig selv fra reguleret online spil.

Begrebet fungerer i stigende grad som en generel vejviser til spillesider, der forbindes med færre kontrolkrav, mindre friktion ved registrering, hurtigere udbetalinger og i visse tilfælde betaling med kryptovaluta. Det betyder, at søgninger efter sider uden om GamStop kan tiltrække flere typer spillere end blot personer, der forsøger at omgå deres egen selvudelukkelse.

I myndighedens analyse indgår blandt andet en mindre gruppe, der betegnes som “Self-Excluders”. Det er spillere, som bruger ulovlige sider med det konkrete formål at komme uden om GamStop. Blandt mere bevidste brugere af det ulovlige marked var adfærden endnu tydeligere: 52 procent søgte efter sider uden for GamStop eller Gamban, mens 64 procent brugte sider med begrænsede krav til personoplysninger.

Gambling Commission understreger samtidig, at brugere af ulovlige spillesider fortsat udgør et mindretal af den samlede britiske spillerbefolkning. Resultaterne beskriver derfor ikke normalen blandt britiske spillere, men de giver et indblik i mekanismerne bag en del af trafikken til det ulovlige marked.

ROFUS beskytter kun inden for det regulerede system

I Danmark administrerer Spillemyndigheden ROFUS, Register Over Frivilligt Udelukkede Spillere. En registrering betyder, at spilleren bliver udelukket fra online spil hos udbydere med dansk tilladelse samt fra fysiske væddemål og landbaserede casinoer i Danmark.

Systemet er dermed tæt knyttet til det regulerede danske spillemarked. Udenlandske operatører, som ulovligt retter deres spil mod danske forbrugere uden dansk tilladelse, er ikke automatisk bundet af ROFUS på samme måde som licenserede selskaber.

Pr. 1. september 2026 var 74.714 personer registreret i ROFUS. Det gør spørgsmålet om adgang til ulovlige sider særligt relevant, fordi værdien af selvudelukkelse i sidste ende afhænger af, hvor svært det er for en spiller at finde alternativer uden for det regulerede marked.

Den britiske undersøgelse viser ikke, hvor mange ROFUS-registrerede danskere der eventuelt spiller hos ulovlige udbydere. Der foreligger heller ikke i de britiske resultater dokumentation for, at adfærdsmønstret kan overføres direkte til Danmark. Men mekanismen er principielt den samme: Et selvudelukkelsessystem har sin største effekt inden for det marked, hvor operatørerne er forpligtet til at håndhæve det.

Mindre kontrol kan være en selvstændig drivkraft

Et centralt resultat i den britiske forskning er, at selvudelukkelse ikke er den eneste faktor, der kan drive spillere mod ulovlige sider. Krav om identitetskontrol, dokumentation og personoplysninger ser også ud til at spille en rolle.

På regulerede markeder skal spiludbydere typisk gennemføre forskellige former for kontrol af kunderne. Det kan blandt andet handle om identitet, alder og i visse tilfælde økonomiske oplysninger. Disse kontroller er en del af den regulering, der skal beskytte både spillere og spillesystemet.

Ulovlige udbydere kan konkurrere ved at tilbyde en mere friktionsfri oplevelse, netop fordi de ikke nødvendigvis følger de samme krav. For nogle spillere kan det derfor være selve fraværet af kontrol, der gør siderne attraktive.

Storbritannien styrker indsatsen mod ulovligt spil

Gambling Commission præsenterede de nye forskningsresultater i oktober 2026, samtidig med at den britiske indsats mod ulovligt spil er under udbygning.

Den britiske regering har afsat 26 millioner pund over tre år til at styrke håndhævelsen mod det ulovlige marked. De første 7 millioner pund blev gjort tilgængelige fra april 2026, og Gambling Commission har varslet flere ressourcer og mere aktivitet på området.

Samtidig arbejder myndigheden på at få et mere præcist mål for brugen af ulovlige spillesider gennem Gambling Survey for Great Britain. De første resultater baseret på et helt års data ventes offentliggjort i november 2026.

Det kan give et bedre billede af, hvor stor en del af markedet der bevæger sig uden for reguleringen – og i hvilket omfang selvudelukkelse, identitetskrav og andre barrierer påvirker spillernes valg af ulovlige alternativer.