Spil i Danmark
1948
“Lov om tipning” vedtages mhp, via overskud fra tipning, at yde økonomisk støtte til dansk idræt og kultur.
Dansk Tipstjeneste stiftes.
Den danske stat ejer 80% af aktierne. Idrætsorganisationerne DIF og DGI 10% hver.
Overskud – efter driftsudgifter, forhandlerprovision, statsafgifter og forhandlerprovision – går til Tipsmidlerne.
1949
DT lancerer sin første tipskupon.
1969
Danmarks Radio lancerer TV-programmet Tipslørdag (siden Sportslørdag)
1989
DT lancerer lotto
1991
WWW – Internettets World Wide Web – lanceres.
1992
DT lancerer skrabespil
1995
Verdens første gambling-internetside lanceres. I dag menes der at være flere end 2.000 (betting, kasino, poker, lotto, bingo...).
2002
Man kan nu spille DTs produkter via Internettet (i 2008 står netspil for 15% af selskabets omsætning).
2003
Danmark strammer spillelovgivningen og gør det ulovligt for spiludbydere uden licens (dvs alle andre end DT) at annoncere i danske medier.
2005
Tipning (Oddset, Tips og hestevæddeløb) står for 23% af omsætningen, men nok kun cirka 10% af Tipsmidlerne (der er højere præmie-tilbagebetaling på tipning end på lotto etc).
2006
Dansk Tipstjeneste skifter navn til Danske Spil.
EU kræver at DK skal argumentere for at den danske lov ikke strider mod EUs monopol-forbud.
2008
DS har en omsætning på 10,95 mia. kr.
Statsafgifterne er 1,25 mia. kr.
Tipsmidlerne beløber sig til 1,54 mia. kr.
2009, april
Den danske regering lancerer plan om en mere liberal spillelov, med et licenssystem. Dog kun mht tipning, casino og poker; lotto og skrabespil skal der stadig være monopol på.
2010, februar
Lovforslag om licenssystem fremsættes. Det indebærer en dyr licens (ud over et startgebyr, en årlig afgift på mindst halvanden millioner kr. plus 20 procents skat af brutto-indtægten), ulovliggørelse af bankoverførsler til og fra spilleselskaber uden licens, samt internet-blokering af samme selskaber.
Loven skal træde i kraft januar 2011, men Regeringens plan er at igangsætte internet-blokering allerede fra juni.
2010, juni
Lov vedtages – mhp ikrafttrædelse fra januar 2011.
Licenssatserne er ændret så de i højere grad er omsætningsafhængige (hvilket åbner markedet for mindre bookmakere).
Bankoverførsels-forbud og internetblokering er stadig en del af loven, men internetblokering sættes ikke i kraft før licenssystem starter.
Det fremgår af loven at EU skal godkende de foreslåede afgifter, før loven kan træde i kraft. Den landbaserede automatbranche og casinobranche skal fortsat betale høje spilafgifter, mens afgiften på tilsvarende onlinespil skal være på 20 procent af overskuddet efter gevinster (ditto for alle onlinespil).
2010, august
Dansk Automat Brancheforening klager til EU over forskellen på de landbaserede og de netbaserede kasino-afgifter.
2010, november
Skatteministeriet erkender at licenssystemet ikke kan træde i kraft fra januar 2011; der håbes på svar fra EU inden næste sommer.
Indtil da fortsætter de gældende regler på spillemarkedet.
2010, december
EU-Kommissionen påbegynder undersøgelsen af den nye danske lov. Ifølge en kilde i Kommissionen kan sagsbehandlingen tage halvandet år.
2011, september
EU-Kommissionen godkender den danske spillelov.
Efter ni måneders sagsbehandling har EU-Kommissionen sagt god for den nye danske spillelov. Det betyder at Danske Spils monopol kan erstattes af et licenssystem med flere spilleselskaber fra nytår 2012.
Samtidig kan Skatteministeriet gennemføre planerne om at forbyde bankoverførsler til selskaber uden licens og blokere deres internetsider.
Lars Henry Nielsen, kontorchef i Skatteministeriet, forventer (ifølge Politiken) at loven kan træde i kraft til januar. Det fremgår også på skat.dk.
Et års forsinkelse
Loven der blev vedtaget i Folketinget i juni 2010, skulle oprindeligt være trådt i kraft 1. januar 2011, men blev forsinket fordi Danmark ikke i tide havde sørget for at få EU's accept.
Først i december 2010 gik Kommissionens embedsmænd i gang med at undersøge om den nye danske lov levede op til unionens regler. Eksempelvis skulle de vurdere rimeligheden i at netbaserede spilleselskaber kun skal betale 20% af overskuddet i skat, mens ejerne af de fysiske spilleautomater betaler op til 75%.
EU: Det positive opvejer det negative
Hvad det angår, lyder meldingen fra Kommissionen at der ganske vist reelt er tale om statsstøtte til de netbaserede firmaer, men det strider alligevel ikke imod EU's regler. Dette fordi ”konkurrenceforvridningen opvejes af markeds-liberaliseringens positive effekt...”
Ifølge Kommissionen ville højere beskatning af de netbaserede selskaber mindske de danske skatteindtægter (færre ville søge licens) og dermed udhule pointen med licenssystemet. Med ”positiv effekt” sigtes også til at Danmark ønsker at bruge et licensystem til at regulere et ellers kaotisk spillemarked og holde ludomani-tallet nede.
Link til EU-Kommissionens pressemeddelelse
BetXpert følger op
Her på BetXpert vil vi gøre hvad vi kan for at finde ud af hvad den nye lovgivning kommer til at betyde i praksis.
Hvem køber licens - og hvem gør ikke? Hvem åbner spillebutikker i Danmark, hvem nøjes med net-licens? Vil bookmakere sænke oddsene for at finansiere licensudgiften? Hvordan med personlige indsats-limits - vil Danmark tillade dem? Etc, etc, etc...
Man er meget velkommen til - som kommentar til denne artikel - at komme med inputs. Hvem skal vi spørge, og hvad skal vi spørge om?
Spil i Danmark
1948
“Lov om tipning” vedtages mhp, via overskud fra tipning, at yde økonomisk støtte til dansk idræt og kultur.
Dansk Tipstjeneste stiftes.
Den danske stat ejer 80% af aktierne. Idrætsorganisationerne DIF og DGI 10% hver.
Overskud – efter driftsudgifter, forhandlerprovision, statsafgifter og forhandlerprovision – går til Tipsmidlerne.
1949
DT lancerer sin første tipskupon.
1969
Danmarks Radio lancerer TV-programmet Tipslørdag (siden Sportslørdag)
1989
DT lancerer lotto
1991
WWW – Internettets World Wide Web – lanceres.
1992
DT lancerer skrabespil
1995
Verdens første gambling-internetside lanceres. I dag menes der at være flere end 2.000 (betting, kasino, poker, lotto, bingo...).
2002
Man kan nu spille DTs produkter via Internettet (i 2008 står netspil for 15% af selskabets omsætning).
2003
Danmark strammer spillelovgivningen og gør det ulovligt for spiludbydere uden licens (dvs alle andre end DT) at annoncere i danske medier.
2005
Tipning (Oddset, Tips og hestevæddeløb) står for 23% af omsætningen, men nok kun cirka 10% af Tipsmidlerne (der er højere præmie-tilbagebetaling på tipning end på lotto etc).
2006
Dansk Tipstjeneste skifter navn til Danske Spil.
EU kræver at DK skal argumentere for at den danske lov ikke strider mod EUs monopol-forbud.
2008
DS har en omsætning på 10,95 mia. kr.
Statsafgifterne er 1,25 mia. kr.
Tipsmidlerne beløber sig til 1,54 mia. kr.
2009, april
Den danske regering lancerer plan om en mere liberal spillelov, med et licenssystem. Dog kun mht tipning, casino og poker; lotto og skrabespil skal der stadig være monopol på.
2010, februar
Lovforslag om licenssystem fremsættes. Det indebærer en dyr licens (ud over et startgebyr, en årlig afgift på mindst halvanden millioner kr. plus 20 procents skat af brutto-indtægten), ulovliggørelse af bankoverførsler til og fra spilleselskaber uden licens, samt internet-blokering af samme selskaber.
Loven skal træde i kraft januar 2011, men Regeringens plan er at igangsætte internet-blokering allerede fra juni.
2010, juni
Lov vedtages – mhp ikrafttrædelse fra januar 2011.
Licenssatserne er ændret så de i højere grad er omsætningsafhængige (hvilket åbner markedet for mindre bookmakere).
Bankoverførsels-forbud og internetblokering er stadig en del af loven, men internetblokering sættes ikke i kraft før licenssystem starter.
Det fremgår af loven at EU skal godkende de foreslåede afgifter, før loven kan træde i kraft. Den landbaserede automatbranche og casinobranche skal fortsat betale høje spilafgifter, mens afgiften på tilsvarende onlinespil skal være på 20 procent af overskuddet efter gevinster (ditto for alle onlinespil).
2010, august
Dansk Automat Brancheforening klager til EU over forskellen på de landbaserede og de netbaserede kasino-afgifter.
2010, november
Skatteministeriet erkender at licenssystemet ikke kan træde i kraft fra januar 2011; der håbes på svar fra EU inden næste sommer.
Indtil da fortsætter de gældende regler på spillemarkedet.
2010, december
EU-Kommissionen påbegynder undersøgelsen af den nye danske lov. Ifølge en kilde i Kommissionen kan sagsbehandlingen tage halvandet år.
2011, september
EU-Kommissionen godkender den danske spillelov.
