Ulovlig markedsføring af bookmakere og casinoer uden licens pibler frem på Google
Eftersom søgresultaterne ændrer sig meget i disse dage og artiklen er skrevet over en måneds tid, kan der være forskel på rangeringen af de hjemmesider, der er nævnt i artiklen, da artiklen blev skrevet og hvis du søger efter dem i dag.
Ved artiklens udgivelse ser vi dog fortsat affiliatesider, der promoverer spiludbydere uden licens, i søgeresultaterne for helt almindelig casino- og bettingrelaterede søgninger.
Har du søgt efter casinoer eller bookmakere på Google inden for den seneste tid, er du givetvis stødt på sider, der har reklamer for udbydere, der ikke har dansk licens – måske uden at opdage det.
I så fald er du ikke den eneste. Siden midten af juli, er det piblet frem med affiliatesider, der primært skjuler sig på internationale domæner, som kan registreres uden ID-kontrol.
De sender gladeligt danske spillere til spiludbydere uden forbrugerbeskyttelse og med omsætningskrav på 60 x indbetaling + bonus. Det sker naturligvis uden at informere spillerne om, at de havner hos en spiludbyder uden tilladelse til at markedsføre sig i Danmark.
Hvorfor er det et problem og hvordan har det udviklet sig til den aktuelle situation? Det danner vi overblikket over her i artiklen med udtalelser fra Spillemyndigheden, Center for Ludomani og Google.
Lovgrundlaget og retningslinjerne der gør det ulovligt
I Danmark gælder Bekendtgørelse af lov om spil (også kaldet Spilleloven) for udbud af spil om penge (betting, casinospil, lotteriet, m.v.). Lovens første paragraf beskriver dens formål som, at:
- holde forbruget af spil om penge på et moderat niveau
- beskytte unge eller andre udsatte personer mod at blive udnyttet gennem spil eller udvikle afhængighed af spil,
- beskytte spillere ved at sikre, at spil udbydes på rimelig, ansvarlig og gennemsigtig måde.
Derfor er der lavet krav om, at spiludbydere skal have en licens fra Spillemyndigheden, hvis de vil drive forretning i Danmark.
Ifølge Spillemyndighedens side om sanktioner og anmeldelse af ulovligt spil, betragtes et spil som udbudt i Danmark, når:
- dansk kan vælges som sprog på hjemmesiden,
- danske kroner kan vælges som valuta ved indbetaling og spil,
- udbyderens kundeservice er dansk,
- danske betalingsmetoder (f.eks. Dankort og MobilePay) kan bruges eller
- udbyderen retter sin markedsføring mod Danmark.
På samme side skriver Spillemyndigheden:
”Spiludbydere, som ikke har en tilladelse til at udbyde spil i Danmark, må heller ikke reklamere for deres udbud af spil [i Danmark]. Medier, f.eks. aviser, radio- og tv-stationer og magasiner, må derfor ikke indeholde reklamer for spil og spiludbydere uden tilladelse.”
Der kan således ikke herske nogen tvivl om, at en spiludbyder uden licens ikke må målrette sin markedsføring mod Danmark.
Google sender ulovlig markedsføring til tops
Alligevel findes der utallige affiliatehjemmesider, der tjener penge på at henvise kunder til spiludbydere uden dansk licens. Det er ikke et nyt koncept, men indtil for ganske nyligt fandt man dem kun, hvis man aktivt søgte efter udbydere uden licens, uden MitID-login, uden ROFUS eller lignende.
Men i forbindelse med Googles seneste Core Update (en større opdatering af algoritmen bag søgemaskinen) ændrede det sig. Siden midten af juli, har helt almindelige søgninger som ”online casino”, ”betting sider” og ”nye casinoer” ført til affiliatesider, der promoverer spiludbydere uden licens.
På enkelte søgninger får de her affiliatesider sågar en ”Featured Snippet”, hvor en enkelt hjemmeside får en prominent placering i søgeresultaterne.
Det er ikke underligt, at Google bliver forvirret. Mange af de her affiliatesider blander nemlig casinoer med og uden licens på en måde, der kan gøre mange forvirrede. For eksempel bruger de overskrifter som ”Top 5 bedste online casinoer i Danmark” og ”Sammenlign vores casinoer med dansk licens”.
På selvsamme side kan de også finde på at beskrive fordelene ved casinoer med dansk licens. Det er for eksempel skattefri gevinster, maksimalt omsætningskrav på 10 x indbetaling + bonus og så videre. De glemmer bare at gøre opmærksom på, at de casinoer de promoverer ikke har nogle af fordelene.
Selv hvis du søger efter ”danske betting sider” i forventning om at finde udbydere med dansk licens, vil et af resultaterne i skrivende stund føre dig til en affiliateside, der gør det modsatte. Den ligger på et .net-domæne med et dansk sidenavn (betting-sider) og præsenteres på følgende måde i søgeresultaterne:

En affiliateside med promovering af ikke-licenserede udbydere, rangerer på søgningen: ”danske betting sider” og indikerer på ingen måde, at det ikke er udbydere uden licens, der henvises til.
Selvom der kun promoveres spiludbydere uden dansk licens, er der ikke lagt låg på den danske vinkel med Dannebrog, ”Kun nye DK spillere” og et link til Stopspillet.dk, som er Spillemyndighedens hjælpelinje til ansvarligt spil.

Samme affiliateside bruger dansk flag, skriver ”danske spillere” og henviser til hjælpelinjen StopSpillet.
Søgeresultaterne ændrer sig løbende, og har også gjort det i løbet af den måneds tid, vi har arbejdet på denne artikel. Generelt ser vi allerede nu, at færre ulovlige affiliatesider rangerer højt på Google. Helt væk er de dog ikke, som det fremgår af nedenstående tabel, der viser alle de hjemmesider, der figurerer på første side af resultatnerne ved de angivne søgninger:
| Søgefrase | #1 | #2 | #3 | #4 | #5 | #6 | #7 | #8 | #9 | #10 |
| premier league odds | Danske Spil | Unibet | SpilXperten | NordicBet |
Nicerodds |
Live Tips Portal | Danske Spil | Expekt | 365 Scores |
betting-sider.net |
| bookmakere danmark | Mesterbold | SpilXperten | Odds.dk | BetXpert | Spille-myndigheden | Betpack | Spiludbydere i Danmark | BetXpert | SpilXperten | Bedrageri |
| betting sider | SpilXperten | TV Sporten | BetXpert | NordicBet | SpilXperten | Betpack | 888 Sport | betting-sider.net | Odds.dk | Mesterbold |
| nye danske betting sider | SpilXperten | SpilXperten | Odds.dk | betting-sider.net | Bedrageri | D-Bet | Betpack | BetXpert | Mesterbold | Legalbet |
| betting sider med dansk licens | Mesterbold | Spille-myndigheden | SpilXperten | TV Sporten | Odds.dk | BetXpert | Bedrageri | Monetos Betting | D-Bet | Betpack |
Søgeresultater på diverse danske søgninger på Google relateret til betting og casino. Affiliatesider med markedsføring af spiludbydere uden dansk licens er markeret med rød. Affiliatesider med markedsføring af både spiludbydere med og uden dansk licens er markeret med gul. Rangeringerne er noteret fredag den 19. september 2025.
Hvordan sker det?
Google forsøger hele tiden at forbedre sin algoritme. Derfor er det ikke ualmindeligt, at søgeresultaterne ændrer sig drastisk i forbindelse med en Core Update. De store opdateringer kan nemlig gå fra at vægte én ting meget højt til at vægte en anden.
Den nuværende algoritmekonfiguration er tilsyneladende blevet ændret på nogle parametre, der tilgodeser nogle af de affiliatesider, der markedsfører udbydere uden licens. Det betyder, at de rangerer højere på flere søgeord og dermed får mere trafik fra Google.
Vi ved ikke hvordan algoritmen er sammensat, men vi ved, at Google altid har vægtet links fra andre hjemmesider højt, når de skal rangere en hjemmeside i søgeresultaterne. Der har længe været snak om, at sådanne links skal være relevante for indholdet på den side, der linkes til.
Men føromtalte .net-domæne om betting har blandt andet indgående links fra engelske hjemmesider om tripods til kameraer, plantebaseret kost og en dansk hjemmeside om mental velvære. Altså det man normalvis vil sige at være uden relevans.
Det kunne altså godt tyde på, at de her affiliatesider gør hvad de kan for at pumpe deres domæne op med ”linkjuice” uanset relevans. Måske det spiller en rolle i affiliatesidernes pludselige boost til deres rangering i søgeresultaterne.
Udbyderne rekrutterer aktivt affiliates i Danmark
Selvom affiliatesiderne markedsfører spiludbydere uden licens, er det faktisk i sidste ende udbydernes ansvar. Som gennemgået i første afsnit må spiludbydere uden licens ikke markedsføre deres udbud af spil i Danmark – heller ikke gennem medier.
Hvis en affiliateside samarbejder med en udbyder, er udbyderen som regel udmærket klar over, hvor trafikken kommer fra. Derfor kan de sjældent i god tro påstå, at de ikke vidste, at deres casino eller bettingside blev markedsført til danskere på dansk.
I mange tilfælde er det faktisk udbyderen selv, der opfordrer til markedsføring af deres produkt på danske sider. Både hos BetXpert og øvrige affiliatesider i branchen modtages der regelmæssigt henvendelser fra udbydere uden dansk licens, der gerne vil promoveres.
Se for eksempel denne henvendelse til en af vores konkurrenter, der, ligesom BetXpert, udelukkende promoverer udbydere med dansk licens:

Henvendelse fra en udbyder uden licens til en dansk affiliateside med beskeden om, at de nu fokuserer på Danmark.
I mailen var der også vedhæftet en PDF, hvori Danmark bliver præsenteret som fokusmarked, mens andre lande, der også har et reguleret spilmarked, såsom Holland og Italien, præsenteres som lande, hvor spiludbyderen ikke ønsker at promoveres.

Udsnit af PDF sendt til dansk affiliateside fra et casino uden dansk licens, hvor Danmarks beskrives som et fokusmarked.
Holland slår hårdt ned på ulovlige affiliatesider
Både Danmark og Holland er regulerede markeder, så hvorfor er Danmark et fokusmarked, mens Holland ikke er for denne casinoside?
Årsagen finder vi givetvis i den hollandske spillelovgivning, hvor det ikke bare er ulovligt for spiludbydere uden licens at målrette deres markedsføring mod Holland, men også ulovligt for affiliates at promovere dem.
Det blev gjort klart så sent som i juli, hvor Kansspelautoriteit (Hollands spillemyndighed) DNS-blokerede adskillige affiliatesider, der promoverede spiludbydere uden licens. Det har de gjort før, men denne gang slog de hårdere ned med ugebøder på 75.000 euro (cirka 560.000 kr.) så længe siderne fortsatte deres ulovlige promovering.
Til sammenligning skriver Spillemyndigheden i en mail til BetXpert:
”Gennem vores tilsyn [med affiliatesider] kontakter vi ejere af hjemmesider, der enten udbyder, formidler eller reklamerer for ulovligt spil, med henblik på at få det ulovlige indhold stoppet […] Spilleloven [giver] ikke hjemmel til DNS-blokering af hjemmesider, der formidler til eller reklamerer for ulovlige spiludbydere.”
Rekruttering sker også på frit tilgængelige hjemmesider
Rekrutteringen af danske affiliates til at promovere spiludbydere uden licens foregår ikke kun ved direkte mailhenvendelser.
Flere udbydere uden dansk licens skriver også, at de er åbne over for danske spillere på de sider, hvor man kan registrere sig til deres affiliateprogram.
Det gælder for eksempel Revsharks, der er affiliateprogrammet for casinoet Winshark, der ikke har dansk licens.

Revshark viser Dannebrog under listen over sprog, der udbydes på Winshark, og indikerer derved, at de er interesserede i, at deres affiliates henter spillere fra Danmark.
Samme affiliateprogram har også udtalelser fra nogle af de affiliatesider, som vi nu ser i søgeresultaterne herhjemme. Revsharks forsøger altså ikke at skjule, at de samarbejder med de her sider, der henvender sig til danskere.

Udtalelser på Revsharks hjemmeside fra affiliatesider, der på dansk henviser til casinoer og bettingsider uden licens fra Spillemyndigheden.
Det er ikke ualmindeligt. Adskillige affiliateprogrammer har lignende udtalelser fra ovenstående affiliatesider, samt andre med navne som ”Udenlandske Casinoer,” ”Dansk Online Casino” og ”Spil uden om ROFUS”.
Udbydere uden licens kommunikerer på dansk
Det er ikke kun over for deres affiliates, at udbyderne uden licens indikerer en interesse for danske kunder. De ser tilsyneladende også stort på Spillemyndighedens krav om, at kun udbydere med licens må målrette sig danskere (for eksempel ved at have dansk valuta og sprog på deres hjemmesider).
Mens mange kører den sikkert på engelsk og med euro som valuta, er der også eksempler på udbydere, der går i den anden retning. BetGem, Mystbet og føromtalte Winshark er blot nogle af dem.

Første gang du besøger BetGem og Mystbet fortæller de dig, at de ”understøtter dansk”. Vælger du at skifte sprog oversættes alt på hjemmesiden til dansk sammen med danske flag i både top og bund.

På Winshark bliver du præsenteret for dansk sprog fra start og en bonus i kr., der i Danmark ville være ulovlig grundet dens størrelse. Rundt om på siden er der danske flag med et lille ”DK” ved siden af.
Flere penge at hente i udlandet
Man kan undres over, hvorfor affiliates vælger at promovere udbydere uden dansk licens, når nu de fleste bookmakere og casinoer med dansk licens har et affiliateprogram.
Men det er ikke så underligt endda. Et affiliateprogram fungerer sådan, at man kun får sin kommission, hvis den henviste spiller ikke i forvejen har en konto hos udbyderen.
Med et relativt begrænset udvalg af især bettingsider i Danmark, kan der derfor være mange spillere, der er svære at konvertere, fordi de allerede har en konto hos alle udbydere.
Ved at promovere det nærmest uendelige udvalg af casinoer og bettingsider uden dansk licens, er der langt større sandsynlighed for, at ens besøgende ikke endnu har en konto – og dermed større sandsynlighed for, at man som affiliate får sin kommission.
Personerne og virksomhederne bag disse affiliatesider glæder sig nok over, at de nu også figurerer i ”almindelige” søgeresultater, men mange af dem havde allerede en god forretning før ved at målrette sig søgeord som ”casino uden ROFUS”, ”betting uden MitID”, osv. Her er der nemlig større sandsynlighed for, at du finder personer, der lider af spilafhængighed – og som typisk spiller for langt flere penge end gennemsnittet.
Det er en fordel for affiliatesiderne, for de får nemlig en procentdel af de penge spillerne taber hos udbyderen. Så jo mere der bliver spillet for, jo flere penge tabes der, og jo flere penge tjener affiliatesiderne.
Det er såmænd ikke anderledes end i Danmark, men når man spiller på casinoer uden dansk licens, er det også uden ROFUS – og dermed er der ikke de samme muligheder for at udelukke sig, når spillet bliver et problem.
Anonyme aktører bag ulovlig markedsføring
Mange af de affiliatesider, der markedsfører udbydere uden licens, bruger .com og .net domæner, hvor man ikke skal bruge ID for at registrere domænet.
Alligevel kan man støve sig frem til, hvem der står bag på nogle af dem. Det nemmeste er et af de .dk-domæner, vi har fundet. Det tilhører en side ved navn Dansk Online Casino. Registranten er, ifølge Punktum (administrationsselskabet for .dk-domæner), XLMedia Publishing Limited fra Jersey.

Registrantinformationerne for Dansk Online Casino, som er en af de affiliatesider, der promoverer casinoer uden dansk licens.
Det er et tidligere børsnoteret selskab, der på sin hjemmeside skriver (oversat fra engelsk):
”Hos XLMedia er vi dedikeret til sikkert og ansvarligt spil. Vores engagement i forbrugerbeskyttelse omfatter, at vi er stiftende medlem af Responsible Gambling Affiliate Association og samarbejder med Better Change.”
.net-domænerne ”Betting Sider” og ”Topcasinoer”, der begge har skjult navnet på deres registrant og ingen (rigtige) ejerinformationer på deres hjemmesider. Det fremgår dog, at ejerorganisationen hedder ”Privacy service provided by Withheld for Privacy ehf” i Reykjavik.

Registrantinformationer for .net-domænerne ”Betting Sider” og ”Topcasinoer”, der begge bruger en virksomhed i Island til at skjule ejernes navne.
Søger man på telefonnummeret på Google, finder man en 2 år gammel tråd på Reddit om et scam fra en hjemmeside, hvortil Reykjavik og samme telefonnummer fremgår under registrantens oplysninger. Det samme dukker op ved adskillige andre domæner, herunder nogle knyttet til affiliatesider med promovering af ulovlige spiludbydere, såsom Betzoid, Bedste Spil Uden Om ROFUS, m.fl.
Telefonnummeret tilhører Witheld for Privacy. Det er en virksomhed, der erstatter registrantens informationer med deres egne, som beskrevet på deres hjemmeside:

Beskrivelse af Witheld for Privacys ydelse til domæneejere, der ikke ønsker, at deres navn skal fremgå af registrantinformationerne.
Spillemyndigheden har ikke hjemmel til at blokere affiliatesider
Spillemyndigheden har lovhjemmel til at lave en DNS-blokering af spiludbyderes domæne, hvis de målretter sig Danmark. Det vil sige, at hvis man forsøger at besøge hjemmesiden fra et dansk netværk uden brug af VPN, vil hjemmesiden være utilgængelig:

Screenshot af den side man møder, hvis man forsøger at tilgå en hjemmeside, der er DNS-blokeret på Spillemyndighedens forespørgsel til byretten.
De samme muligheder har Spillemyndigheden ikke over for affiliatesider forklarer Anders Dorph, direktør i Spillemyndigheden, til BetXpert:
”Der er i spilleloven hjemmel til at DNS-blokeret de hjemmesider, som udbyder spil ulovligt. Dermed giver spilleloven ikke hjemmel til DNS-blokering af hjemmesider, der formidler til eller reklamerer for ulovlige spiludbydere.”
Alligevel fører de tilsyn med affiliatesider i Danmark:
”Affiliatesider indgår i Spillemyndighedens tilsyn med ulovlige spilsider. Gennem vores tilsyn kontakter vi ejere af hjemmesider, der enten udbyder, formidler eller reklamerer for ulovligt spil, med henblik på at få det ulovlige indhold stoppet,” siger Anders Dorph og fortsætter: ”Under tilsynet gennemgår vi de hjemmesider med et spiludbud, som der formidles til eller reklameres for på affiliatesiderne. Dette gøres for at undersøge om affiliatesiderne henviser til ulovlige hjemmesider med et spiludbud. På den måde bekæmpes affiliatesidens indhold.”
Direktøren forklarer, at de er i dialog med Google, der er den mest brugte søgemaskine herhjemme:
”Vi samarbejder med Google om bekæmpelse af ulovligt spil og reklame og formidling heraf. Vi har i den forbindelse adgang til at melde sponsorerede links med ulovligt spilindhold til Google. Herefter vil Google gennemgå vores anmeldelse og fjerne ulovligt indhold.”
Kan man være ligeglad?
Langt størstedelen af danskere spiller på licenserede sider. Det viser tal fra Spillemyndigheden, der i deres rapport om ulovligt spil i 2024 estimerer en kanaliseringsgrad på 90,29%.
Det vil sige, at det for hver 100 kr. spillet af danskere, kun er 9,71 kr., der bliver spillet hos udbydere uden licens. De resterende 90,29 kr. spilles hos licenserede spiludbydere.
Det er en relativ høj kanaliseringsgrad, og den er steget med lige over ét procentpoint fra 2022 til 2024. Man fristes derfor til at spørge, om ikke vi bare kan være ligeglade? Men der er flere konsekvenser ved ulovligt spil:
- Spillere er ikke beskyttet af dansk lovgivning
- Der betales ikke spilafgift af bruttospilleindtægten
- Gevinster er ikke skattefri
- Register Over Frivilligt Udelukkede Spillere (ROFUS) har ingen effekt
- Svært for Spillemyndigheden at holde styr på spilforbrug
Spillerne er ikke beskyttet af dansk lovgivning
Når man som dansker vælger at spille hos en udbyder uden licens, er der:
- ingen regler for, hvor højt et omsætningskrav på en bonus må være,
- ingen kontrol med likviditet,
- ingen hvidvasknedsættende tiltag og
- ingen garant for at spilleautomater bliver testet for at sikre, at udbyderen ikke kan justere op og ned på tilbagebetalingsprocenten som de lyster.
Alt det, der i Danmark sikrer, at du og dine penge er beskyttet, er der ingen garanti for, at du møder på bettingsider og casinoer uden dansk licens.
Udbyderne betaler ikke afgift i Danmark
Selvom langt de fleste udbydere med licens i Danmark har hovedkvarter i Malta, Gibraltar eller lignende, skal de stadig betale spilafgift i Danmark.
Ifølge § 11 i Spilleafgiftsloven skal online casinoer og udbydere af væddemål med dansk licens betale en afgift af bruttospilleindtægten (indskud + kommission – gevinster), der i 2025 og 2026 ligger på 28 %.
Spilafgiften betyder, at spillere hos licenserede udbydere ikke skal betale skat af deres gevinster.
Det skal spillere hos udbydere til gengæld. Problemet er blot, at det er noget de selv skal indberette, så spørgsmålet er om det bidrager til samfundsøkonomien i samme grad som de licenserede udbyderes spilleafgift.
ROFUS har ingen effekt
I Danmark har vi et system, der på papiret fungerer godt: ROFUS. Melder man sig ind her, kan man udelukke sig fra samtlige spiludbydere med dansk licens på én gang. Hvis man efterfølgende forsøger at logge ind hos en licenseret udbyder, vil man blive nægtet adgang.
Det har længe været accepteret, at man ikke kan undgå at spillere, der er meldt ind i ROFUS, kan omgå udelukkelsen ved at spille hos en udbyder uden licens. Men de har typisk selv opsøgt disse.
Takket været de ændrede søgeresultater, står det givetvis til at ændre sig. I dag kan helt almindelige danskere, der ønsker at spille hos en udbyder med licens, ende på en affiliateside, der promoverer udbydere uden licens.
Hvis de, efter at have registreret sig hos disse, vælger at udelukke sig selv fra spil via ROFUS, vil det ingen effekt have, fordi de, sandsynligvis uden at vide det, har registreret sig hos en udbyder uden licens.
Center for Ludomani vil lade sig inspirere af Norge
Hos Center for Ludomani, der er et videnscenter under KFUMs sociale arbejde finansieret af offentlig støtte tildelt i Finansloven, arbejder de med præventivt arbejde, behandling og forskning af primært ludomani, men også angst, depression, ADHD og andre psykiske belastninger.
De er ofte til stede i den offentlige debat, når emnet falder på pengespil – og særligt markedsføringen af det. Til BetXpert fortæller Cecilie Breuning, presseansvarlig i Center for Ludomani:
”I Center for Ludomani ser vi, at størstedelen spiller på licenserede sider, men der er bestemt mennesker, der spiller på det ulovlige marked. Begge dele er problematiske, når du først har fået et pengespilsproblem. Der er ingen tvivl om, at markedsføringen af pengespil er massiv herhjemme – og vi ser den både fra det licenserede marked, men også i nogen grad fra det u-licenserede marked, hvor du som forbruger ikke er beskyttet efter dansk lovgivning.”
I tidligere debatindlæg har organisationen været fortalere for et totalforbud mod spilreklamer for at reducere antallet af danskere, der udvikler en afhængighed af pengespil. Det adresserer dog ikke udfordringen med u-licenserede spiludbydere – for det er allerede ulovligt for dem at markedsføre sig i Danmark.
Det er de opmærksomme på hos Center for Ludomani, der foreslår betalingsformidlingsforbud, når der skal udbetales gevinster fra udbydere uden licens:
”I forhold til de ulovlige sider, er det derfor helt centralt, at indsatser, der griber ind over ulovlige sider, styrkes. Her kan vi blandt andet kigge mod Norge, der har indført et betalingsformidlingsforbud, så bankerne ikke kan udbetale gevinster fra ulovlige sider.”
Selvom det ikke direkte løser problematikken med affiliatesider, der markedsfører spiludbydere uden licens i Danmark, vil det hurtigt blive almindelig kendskab, at når først man har penge hos en u-licenseret spiludbyder, så kan de ikke udbetales igen.
Det er dog ikke et forslag uden problemer. For det er nemlig ikke som dansker ulovligt at spille hos en udbyder uden licens. Det er kun ulovligt for u-licenserede udbydere at målrette deres markedsføring mod Danmark. Et sådant indgreb kan derfor stride mod ejendomsretten, da der kan rejses spørgsmål om, hvorvidt bankblokering af betalinger fra udbydere uden licens er lovligt, så længe spil ved disse udbydere ikke er ulovligt.
Måske det ville give bedre mening at blokere både ind- og udbetalinger i det omfang, det kan lade sig gøre. Det har man gjort i Norge – og det har tilsyneladende haft en effekt. I rapporten Omfang av penge- og dataspillproblemer i Norge 2022, udarbejdet af det nationale kompetencecenter for spilforskning på Universitetet i Bergen, konstateres det, at betalingsformidlingsforbuddet har været medvirkende til, at antallet af nordmænd klassificeret som ”problemspillere” er mere end halveret fra 1,4 % til 0,6 % af befolkningen i perioden fra 2019 til 2022. Rapporten noterer i øvrigt, at det har bidraget til, at ulovlige operatører har forladt det norske marked.
Spillemyndigheden prioriterer opgaven
Selvom Spillemyndigheden mangler lovhjemmel til at DNS-blokere affiliatesider, er det stadig en vigtig del af deres daglige arbejde, fortæller direktør Anders Dorph til BetXpert:
”Spillemyndigheden prioriterer opgaven med at bekæmpe ulovlige affiliatesider på samme niveau som vores andre opgaver med bekæmpelse af ulovligt spil. Tilsynet med det ulovlige spilmarked føres risikobaseret (se vores Rapport om ulovligt spil 2024).”
Han forklarer, at de dels analyserer webtrafikken fra danske spillere på spilsider, der er ulovlige i andre lande. Målet med den øvelse er, at rette tilsynet mod spiludbydere, der tiltrækker mest trafik fra Danmark, så de kan sanktionere der, hvor det har største effekt.
Spillemyndigheden laver også selv undersøgelser af spilsider, der udbyder ulovligt spil i Danmark. Disse bliver indstillet til DNS-blokering, hvilket skal godkendes af byretten.
Hvad angår affiliatesider er det Google, der er dommer, og Anders Dorph er udmærket tilfreds med deres samarbejde:
”Vi er opmærksomme på, at der er ulovlige affiliatesider blandt de lovlige på Googles søgemaskine. Derfor indgår det også i vores løbende tilsyn at søge disse frem for at anmelde dem til Google, som herefter fjerner de sponsorerede søgeresultater. Det er vores erfaring, at Google reagerer hurtigt på vores henvendelser.”
Indtil videre er det den rette vej at gå, skriver Jesper Vangkilde, kommunikationschef i Google Danmark, i en mail til BetXpert:
"Det lyder til, at Spillemyndigheden gør det rigtige ved at rapportere siderne."
Den korte kommentar får muligvis en opfølgning på et senere tidspunkt, da Jesper siger, at han gerne vil undersøge sagen nærmere. Vi opdaterer artiklen her, når han vender tilbage med mere information.
Hvad så nu?
Forslag om totalforbud af bettingreklamer er tidligere blevet kritiseret for potentielt at reducere kanaliseringsgraden, da kritikere mener, at flere vil spille hos spiludbydere uden licens. For selvom vi nu ser affiliatereklamer for u-licenserede udbydere, er der endnu kontrol med, at de ikke markedsfører sig i for eksempel radio og TV, hvor reklametrykket er højest.
Men måske man kan starte med en begrænsning af spilreklamerne – særligt på de to kanaler, radio og TV, hvor lytterne og seerne ikke selv opsøger information om spil. Ifølge tal fra Kantar Media, blev der i 2024 sendt 559.516 spilreklamer på TV og 207.537 i radioen. Det svarer til i alt 767.053 spilreklamer på et år og 2.101 spilreklamer per dag i gennemsnit på tværs af danske radio- og TV-kanaler.
Som de tre skatteministre før sig, har Rasmus Stoklund, i forbindelse med føromtalte Kontakt-afsnit, udtalt, at der kigges på problematikken og at han håber, at det kan diskuteres i Folketinget inden årets udgang.
Men som Ammar Ali, skatteordfører for Moderaterne, sagde til DR i juni, er det ”et svært område, hvor man skal finde balancen mellem folks frihed, rammer for branchen samt beskyttelsen af de folk, der har brug for det.”
En af udfordringer kan være, at hvis man skal til at begrænse bettingreklamer, skal man så også gå efter alkoholreklamerne?
Ifølge Sundhedsstyrelsen havde cirka 402.000 danskere tegn på moderate alkoholproblemer i 2022, mens 67.000 danskere havde tegn på svære alkoholproblemer. Allerede i 2014 kostede det samfundet 13 milliarder kroner at behandle de 50.000 danskere, der havde været indlagt eller i behandling for overforbrug af alkohol.
Til sammenligning fortæller Spillemyndigheden på deres hjemmeside, at der i 2021 var 478.000 danskere med minimum et lavt niveau af spilproblemer, hvoraf 29.500 er voksne med alvorlige spilproblemer. Vi er ikke lykkedes med at finde estimater på samfundsomkostninger ved ludomani, men der er i finansloven for 2025 afsat 42,7 millioner kroner som tilskud til forebyggelse og behandling af ludomani.
Der hvor problematikken kan opstå er, at så længe markedsføring af alkohol er tilladt, kan det være svært at argumentere for, at markedsføring af pengespil ikke også skal være det - og omvendt.
Man kan dog regulere markedsføringen af pengespil på flere måder uden at totalforbyde den. Eksempler tæller:
- Begrænsning på antallet af spilreklamer i en reklameblok.
- Begrænsning på antallet af spilreklamer før, under og efter store sportsbegivenheder.
- Regulering af klippehastighed, stemmeføring og andre effekter af opildnende karakter i reklamerne.
Et oplagt sted at starte er dog, i vores optik, hårdere nedslåen på markedsføring af u-licenserede spiludbydere. Så længe de nemt kan henvende sig til danskere, vil tiltag mod licenserede spiludbydere med en vis sandsynlighed lede flere i armene på spiludbydere uden licens.
Henvendelser uden kommentarer
Den 28. august 2025 kontaktede vi flere spiludbydere, der henvender sig til danske spillere eller har affiliates, der gør det for dem, for at få en kommentar til hvordan de selv mener, at de står i forhold til dansk lovigvning. Ingen af dem er endnu vendt tilbage.
Den 4. september 2025 kontaktede vi skatteminister Rasmus Stoklund, der for nylig deltog i et Kontant-afsnit om det store reklametryk, der er for betting i Danmark. Han er endnu ikke vendt tilbage.
Vi opdaterer artiklen, hvis en eller flere af de kontaktede virksomheder og personer vender tilbage med en kommentar.
Tilføj kommentar